La banca pública se refiere a aquellas instituciones financieras que son de propiedad estatal y cuya función es proveer servicios bancarios a la población en general. Estas entidades son reguladas por el gobierno y su objetivo principal es promover el desarrollo económico del país, mediante la realización de préstamos y financiamientos a sectores clave como la agricultura, la industria o las pequeñas empresas. Además, también suelen ofrecer servicios de depósito y transacciones bancarias a las personas físicas.
En la economía de cualquier país existen entidades financieras que se dedican a prestar servicios bancarios, como hacer depósitos y préstamos, y que pueden estar controladas por el Estado. A este tipo de instituciones se las conoce como banca pública. Puesto que su propiedad está en manos del gobierno y su principal objetivo es contribuir al desarrollo económico del país. Esto lo logran canalizando sus recursos a sectores clave como la agricultura, la industria o a pequeñas empresas que buscan financiamiento para sus proyectos. Asimismo, también ofrecen servicios bancarios básicos a las personas físicas como realizar operaciones de transferencia o depósito de efectivo.
Seguidamente, en este artículo vamos a profundizar sobre el origen de la banca pública y cuáles son las características principales que definen este tipo de instituciones. Además, también repasaremos cuáles son las ventajas e inconvenientes asociados con su presencia en el mercado financiero actual.
Origen de la banca pública
La idea de una banca pública surge en la antigua Mesopotamia hace más de 4.000 años, específicamente en el Reino de Sumer. En aquel entonces, los templos eran los centros económicos y financieros más importantes, por lo que se encargaban del manejo de los bienes y servicios producidos por la sociedad.
Con el tiempo, la función financiera de los templos se fue separando del resto de sus actividades religiosas y sociales, creando así instituciones financieras independientes que funcionaban con un sistema basado en la emisión de recibos o cheques.
Posteriormente, las civilizaciones egipcia y griega adoptaron este sistema financiero. Los antiguos egipcios, por ejemplo, utilizaban un sistema similar para administrar los recursos destinados a la construcción de monumentos como las pirámides.
En Europa Occidental, durante la Edad Media, surgieron las cajas públicas (Caisse des dépôts en francés), que servían como bancos estatales encargados del manejo del tesoro público y de garantizar préstamos al Estado. Estas cajas se convirtieron en una parte fundamental del sistema bancario europeo y son consideradas predecesoras directas de los banco públicos modernos.
En América Latina, el surgimiento de la banca pública se dio a partir de mediados del siglo XX con el objetivo principal de fomentar el desarrollo económico y social mediante la democratización del crédito bancario. Así nacieron bancos estatales como el Banco Nacional de México (Banamex) o el Banco do Brasil.
Es decir, podemos decir que la banca pública tiene su origen en prácticas antiguas pero ha evolucionado y se ha adaptado a las necesidades de cada época y sociedad. Su principal función sigue siendo la prestación de servicios financieros y bancarios en beneficio del desarrollo del país.
Características de la banca pública
La banca pública se refiere a las instituciones financieras que son propiedad del gobierno o tienen una fuerte influencia gubernamental en la toma de decisiones. Entre las principales características de la banca pública podemos destacar:
- Accesibilidad. La banca pública suele tener presencia en áreas remotas o de difícil acceso donde otras instituciones financieras no operan. De esta manera, se busca garantizar el acceso a los servicios bancarios para toda la población.
- Responsabilidad social. Las instituciones de banca pública suelen tener un fuerte compromiso con la responsabilidad social y el desarrollo económico sostenible del país. Consecuentemente, sus decisiones están orientadas a apoyar proyectos que contribuyan al bienestar de la sociedad.
- Bajo costo. Al estar bajo el control del Estado, la banca pública puede ofrecer servicios bancarios a un costo menor, lo que resulta beneficioso para sectores más vulnerables y pequeñas empresas.
- Estabilidad financiera. La banca pública es menos propensa a las crisis y quiebras ya que es respaldada por el gobierno, lo que aumenta la confianza y seguridad en los clientes.
- Fomento al desarrollo económico. La banca pública puede jugar un papel clave en el fomento del crecimiento económico al ofrecer préstamos con condiciones favorables para proyectos estratégicos de gran importancia para el país.
- Transparencia. Las instituciones financieras públicas suelen estar sujetas a una mayor supervisión y regulación, promoviendo así una mayor transparencia en sus operaciones e impulsando una cultura ética responsable en los negocios.
Es decir, aunque cada país tiene diferentes sistemas bancarios y modelos económicos, muchas naciones han encontrado que un sistema financiero público eficaz puede ser una manera efectiva de garantizar estabilidad económica, promover el desarrollo sostenible y fomentar un crecimiento equitativo y competitivo en mercados emergentes.
Ventajas y desventajas de la banca pública
La banca pública es el conjunto de entidades financieras que son propiedad del Estado. Estas instituciones tienen como objetivo principal fomentar el desarrollo económico y social del país a través de la inversión en proyectos emblemáticos como infraestructuras, tecnología o educación.
Seguidamente, vamos a analizar las ventajas y desventajas que presenta la banca pública:
Ventajas:
● Fomenta el desarrollo económico: La banca pública se enfoca en financiar inversiones que para los bancos privados no serían rentables o arriesgadas. Por otra parte, prioriza proyectos que benefician al desarrollo sostenible y al bienestar social.
● Mayor accesibilidad a los servicios bancarios: Al ser una entidad sin ánimo de lucro, la banca pública tiene un fuerte compromiso con la inclusión financiera,por ello promueve servicios y productos financieros accesibles para todas las personas.
● Asegura estabilidad financiera: La banca pública se muestra como una opción idónea para garantizar la estabilidad financiera de los ciudadanos frente a riesgos financieros.
Desventajas:
● Burocracia: A causa de requerir trámites adicionales a los bancos privados suelen requerir más tiempo en responder al solicitar algún servicio.
● Pérdidas generadas por corrupción gubernamental que inciden negativamente en su funcionamiento operativo,
● políticas gubernamentales dictaminan el rendimiento y tasa efectiva lo cual hace difícil competir contra entidades bancarias privadas.
En conclusión, aunque tiene sus claras ventajas también presenta algunos obstáculos consustanciales al cumplimiento de su tarea clave.